豫衛(wèi)科教〔2021〕16號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳等四部門(mén) 關(guān)于貫徹落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）衛(wèi)生健康委、公安局、人力資源社會(huì)保障局，南陽(yáng)市中醫(yī)藥發(fā)展局，各省直醫(yī)療衛(wèi)生單位、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地及有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校：

　　現(xiàn)將《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳 公安部辦公廳 人力資源和社會(huì)保障部辦公廳 國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策的通知》（國(guó)衛(wèi)辦科教發(fā)〔2021〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2021〕12號(hào)）文件精神，提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、 提高政治站位，在思想上落實(shí)好“兩個(gè)同等對(duì)待”

　　落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”，是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》文件精神，扭轉(zhuǎn)用人“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，推動(dòng)建立與國(guó)際接軌、適應(yīng)衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，回歸臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)本位的重要舉措，是進(jìn)一步完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，改善用人導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設(shè)健康中原的重要內(nèi)容。各地衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥主管部門(mén)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)好“兩個(gè)同等對(duì)待”政策的重要意義，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善相關(guān)辦法,細(xì)化各項(xiàng)措施，切實(shí)把“兩個(gè)同等對(duì)待”落實(shí)落細(xì)。

二、壓實(shí)各方責(zé)任，在招聘環(huán)節(jié)落實(shí)好“兩個(gè)同等對(duì)待”

　　各地衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)要指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在其招聘簡(jiǎn)章中明確“面向社會(huì)招收的住院醫(yī)師如為普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的，其住培合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待”，其畢業(yè)后擇業(yè)期限根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間予以順延；“經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待”，并納入崗位報(bào)考具體條件（其中，住培合格證書(shū)中的培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)與招聘崗位的專(zhuān)業(yè)或類(lèi)別要求相一致），公安、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要在用人單位計(jì)劃申報(bào)、資格審查、考試考察、聘用、派遣、落戶(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)將同等對(duì)待落實(shí)到位。

三、完善政策舉措，在使用環(huán)節(jié)落實(shí)好“兩個(gè)同等對(duì)待”

　　各地衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥主管部門(mén)要指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，破除“唯學(xué)歷”傾向，在使用環(huán)節(jié)落實(shí)好“兩個(gè)同等對(duì)待”。在中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)與評(píng)審條件設(shè)置、崗位條件設(shè)置、崗位等級(jí)聘用時(shí)，突出人才評(píng)價(jià)品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，將經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待，并落實(shí)到資格審查、考試考核、崗位聘用等各個(gè)環(huán)節(jié)；在確定住院醫(yī)師薪酬待遇時(shí)，對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按照臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同等對(duì)待。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好住培各項(xiàng)政策的有效銜接

　　要認(rèn)真全面貫徹落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，做好原河南省衛(wèi)計(jì)委等七部門(mén)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》和“兩個(gè)同等對(duì)待”政策的有效銜接，繼續(xù)落實(shí)“到2020年，全省基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，所有新進(jìn)醫(yī)療崗位的本科及以上學(xué)歷臨床醫(yī)師均應(yīng)接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)?！薄叭》秶鷥?nèi)，將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)》作為臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)晉升中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和崗位聘用的條件之一”。各地衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥等主管部門(mén)要加大對(duì)落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”和住培相關(guān)政策的監(jiān)督檢查力度，為經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師就業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。衛(wèi)生健康部門(mén)要把住培相關(guān)政策和“兩個(gè)同等對(duì)待”落實(shí)情況作為各地、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)先評(píng)優(yōu)和公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展考核的主要內(nèi)容，列入住培基地評(píng)估、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)基地推薦的核心指標(biāo)，對(duì)工作落實(shí)不到位的，將加大通報(bào)力度，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　對(duì)違反規(guī)定聘用2020年及以后畢業(yè)、本科及以上學(xué)歷、無(wú)住培合格證的住院醫(yī)師從事臨床醫(yī)療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)通報(bào)，問(wèn)題嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。

2021年11月26日